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    標題 英國擬大幅放寬金融監管政策 欲?！懊摎W”后競爭力
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    新華社北京 12 月 11 日電 英國政府 9 日揭曉一攬子金融監管規則改革方案，包含針對銀行業、保險業的 30 多項改革，宣稱可大幅精簡程序、刺激增長，改革力度為 30 多年來最大。

    英國希望借放寬管制提升本國金融業在 " 脫歐 " 后的國際競爭力，在面對阿姆斯特丹、巴黎等歐洲聯盟成員國城市影響力崛起時，倫敦能夠保持其領先國際金融中心地位。

    63955386622768dc12000a38_10242120.jpg2022 年 1 月 24 日，人們在英國倫敦金融城的一家寫字樓里工作。新華社發（蒂姆 · 愛爾蘭攝）

    批評人士則提醒英國政府，不要忘記十幾年前金融危機的教訓，尤其兩個月前英國金融市場剛剛經歷一場震蕩，放松監管可能重蹈覆轍。

    要穩定，也要競爭力

    英國財政大臣杰里米 · 亨特在蘇格蘭首府愛丁堡發布了 30 多項金融監管規則調整措施，該計劃因而被戲稱為 " 愛丁堡改革 "，內容包括放寬企業在倫敦證券交易所上市相關規則、取消有關股票賣空交易的限制、降低小型貸款銀行資本金要求等，還要求金融監管機構制定規則時不能只以保障金融市場穩定為目標，還需優先考慮是否有利于促進 " 英國經濟增長和競爭力 "。

    亨特說，這些措施將鞏固 " 英國作為全球最開放、最有活力和競爭力的金融服務樞紐之一的地位 "。據美國有線電視新聞網報道，近年來由于 " 脫歐 " 和政壇風波不斷，不少企業對在英投資態度變得猶疑，英國希望借大幅放寬金融監管規則保住倫敦的國際金融中心地位。

    63955386622768dc12000a39_10242120.jpg2022 年 11 月 17 日，在英國倫敦，英國財政大臣杰里米 · 亨特離開辦公室，準備前往議會公布秋季預算案。新華社發

    據英國廣播公司報道，改革方案中尤受關注的一大措施是放寬 " 銀行零售業務須與風險較高的投資運作分離 " 的限制。

    2008 年開始大規模暴發的金融危機拖垮英國多家銀行后，英國引入這一限制措施，要求銀行的存款、房貸等國內業務資金不得用于投資業務，以免現金鏈因市場波動斷裂。但金融業人士說，此舉雖然保障資金流動安全，也給銀行運營增加了額外成本。

    當年執政的工黨政府在 2007 年至 2009 年間花了 1370 億英鎊公共資金救助本國銀行。按照英國預算責任司的最新估算，救助銀行計劃導致 364 億英鎊公共資金損失。

    政府還計劃放寬養老金系統和保險業的投資業務限制，便于它們投資更長期、非流動性資產，比如保障房、風力發電廠、核電站等，這類資產通常很難在短時間內賣出變現。

    據英國廣播公司報道，近幾年，倫敦作為歐洲首要金融中心的地位逐步被侵蝕。法國巴黎一度奪走它 " 總市值最高的歐洲股市 " 桂冠；荷蘭阿姆斯特丹也取代倫敦成為交易最活躍的歐洲股票交易中心。

    教訓猶在，風險恐高

    面對質疑，剛上任不到兩個月的英國首相里希 · 蘇納克堅稱，政府計劃取消對大型銀行資產用途的部分限制，并非草率決定。

    63955386622768dc12000a3a_10242120.jpg2022 年 10 月 25 日，里希 · 蘇納克在英國倫敦唐寧街 10 號首相府前發表講話。新華社記者李穎攝

    他說，英國仍將保持高信譽、強有力的金融規范制度，" 然而，確保金融業具備競爭力也很重要——本國金融服務業有 100 萬雇員，而且他們不僅僅是在倫敦、在倫敦金融城 "。

    政府還將放寬針對銀行高級管理人員的獎金限額、聘用程序和問責處罰的規定。

    英國金融業人士先前抱怨，英國在金融危機后對銀行高管實施更嚴格監管措施，帶來一大麻煩：高級崗位人員遷入英國工作的審批手續流程冗長，這對吸引外國企業投資不利。

    亨特說，英國 " 脫歐 " 后，金融決策享有更多自由，才有機會實施所擬新措施。在愛丁堡被記者問及改革是否會給新的金融危機播下種子時，亨特說：" 我們已經吸取了那次崩潰的教訓，我們實施的一些非常重要的防護措施仍會保留，不過自 2008 年以來，各銀行財務狀況已經變得健康了許多。"

    63955386622768dc12000a3b_10242120.jpg這是 2021 年 8 月 13 日在英國倫敦拍攝的金融城。新華社記者韓巖攝

    另一些人不這么認為。工黨影子內閣的金融城事務大臣圖利普 · 西迪克說，實施 " 愛丁堡改革 " 會帶來更多風險。" 保守黨在摧垮我們的經濟之后又推出來這個，這就不止是誤入歧途了。" 他說，這是在 " 趕著沖向谷底 "。

    今年以來，保守黨政府因一系列丑聞把多名高官拉下馬，前首相鮑里斯 · 約翰遜也被迫辭職，經黨內選舉接替他上臺的伊麗莎白 · 特拉斯為刺激經濟頒布大幅減稅措施，引發金融市場震蕩，英鎊兌美元匯率一度跌出新低，迫使英國央行出手干預。特拉斯匆匆下臺，前財政大臣蘇納克 10 月就任首相。

    環保慈善團體 " 金融創新實驗室 " 認為，政府這一改革方案讓經濟穩定性承受很大風險，削弱金融危機后設置的必要保護措施 " 極其危險 "。

    不過，倫敦金融城政府政策主管克里斯 · 海沃德認為，改革不會降低監管標準，反而提供了 " 真正促進經濟增長的機會 "，" 我覺得我們應該為此感到非常振奮 "。（沈敏）

         英國擬大幅放寬金融監管政策 欲?！懊摎W”后競爭力 一言以蔽之張應接不暇燈結彩30. 開拓者獨辟蹊徑，保守者因循守舊，探索者勇攀高峰，執著者勇往直前。吸煙對我們的健康有很大的影響。189.卻看妻子愁何在,漫卷詩書喜欲狂。白日放歌須縱酒，青春作伴好還鄉?！堵劰佘娛蘸幽虾颖薄?nbsp;   東風第一枝　史達祖不露文章世已驚，未辭剪伐誰能送？倫敦,金融危機,亨特,愛丁堡,金融業14.A journey of a thousand miles begins with a single step.千里之行始于足下。
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