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    標題 房地產又迎重大利好！剛剛，央行、銀保監會出手，易綱發聲
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    據中國人民銀行官方微信消息，2022 年 11 月 21 日，人民銀行、銀保監會聯合召開全國性商業銀行信貸工作座談會，研究部署金融支持穩經濟大盤政策措施落實工作。人民銀行黨委委員、副行長潘功勝，銀保監會黨委委員、副主席肖遠企出席會議并講話。

    637b4384b15ec05d95546d6c_10240721.jpg會議要求，人民銀行、銀保監會、各商業銀行要深入學習領會黨的二十大精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力做好穩投資促消費保民生各項金融服務，加大對重點領域、薄弱環節和受疫情影響行業群體的信貸支持力度，全力推動經濟進一步回穩向上。

    會議指出，全國性商業銀行要增強責任擔當，發揮 " 頭雁 " 作用，主動靠前發力。要用好政策性開發性金融工具，擴大中長期貸款投放，推動加快形成更多實物工作量，更好發揮有效投資的關鍵作用。發揮好設備更新改造專項再貸款和財政貼息政策合力，積極支持制造業和服務業有效需求。要進一步加大對小微企業、個體工商戶、貨車司機等市場主體的支持力度，按照市場化原則積極支持符合條件的普惠小微企業貸款延期還本付息，主動向實體經濟減費讓利。

    會議強調，要全面落實房地產長效機制，因城施策實施好差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。保持房地產融資平穩有序，穩定房地產企業開發貸款、建筑企業貸款投放，支持個人住房貸款合理需求，支持開發貸款、信托貸款等存量融資在保證債權安全的前提下合理展期。用好民營企業債券融資支持工具（" 第二支箭 "）支持民營房企發債融資。完善保交樓專項借款新增配套融資的法律保障、監管政策支持等，推動 " 保交樓 " 工作加快落實，維護住房消費者合法權益，促進房地產市場平穩健康發展。

    各國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、各股份制商業銀行主要負責同志，以及人民銀行、銀保監會相關司局，人民銀行副省級以上分支機構和各銀保監局負責人參加了會議。

    637aca468e9f095b896fab06_10240721.jpg21 日，中國人民銀行微信還發布了人民銀行行長易綱在 2022 年金融街論壇年會上的講話。

    易綱表示，從經濟運行效果看，我國宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支持了宏觀經濟大局的穩定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩定，還兼顧了內外均衡。三季度我國 GDP 同比增長 3.9%，10 月份我國消費物價指數（CPI）同比上漲 2.1%，過去 5 年我國 CPI 年均漲幅保持在 2% 左右；今年以來人民幣對美元有所貶值，但貶值幅度小于其他主要貨幣，保持了人民幣幣值和購買力的基本穩定。

    易綱還表示，房地產業關聯很多上下游行業，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。當前房地產市場出現了一些調整，我們配合有關部門和地方政府，" 一城一策 " 用好政策工具箱，降低了個人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。針對前期一些房企風險暴露導致逾期交房，我們出臺了 2000 億元 " 保交樓 " 專項借款，支持已售住房的建設交付，并研究設立了鼓勵商業銀行支持 " 保交樓 " 結構性政策工具。最近我們擴大了支持民企發債的 " 第二支箭 "，為民企發債提供風險分擔，民營房地產企業也在支持范圍以內。

    人民銀行行長易綱在 2022 年金融街論壇年會上的講話

    （2022 年 11 月 21 日）

    尊敬的尹力書記、殷勇市長，格奧爾基耶娃總裁、卡斯滕斯總裁，女士們，先生們，各位來賓，大家好！

    首先，衷心祝賀金融街建設和發展 30 周年取得的巨大成績！30 年來，在黨中央、國務院領導下，在北京市委市政府大力支持下，金融街堅持踐行中國特色金融發展之路，為服務國家經濟建設和社會發展大局發揮了重要作用。

    今天，借此機會，我想就貨幣政策相關問題，與大家分享一些看法和思考。

    第一，我國貨幣政策對宏觀經濟的支持是比較有力的。

    受疫情、外部沖擊等超預期因素影響，今年以來我國經濟面臨一些挑戰和下行壓力，穩健的貨幣政策及時加大了實施力度。按照黨中央、國務院部署，我們綜合運用多種貨幣政策工具，降準 0.25 個百分點，引導貸款市場報價利率（LPR）下降，降低實體經濟綜合融資成本。我國廣義貨幣 M2、社會融資規模和人民幣貸款均保持了較快增長。

    從經濟運行效果看，我國宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支持了宏觀經濟大局的穩定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩定，還兼顧了內外均衡。三季度我國 GDP 同比增長 3.9%，10 月份我國消費物價指數（CPI）同比上漲 2.1%，過去 5 年我國 CPI 年均漲幅保持在 2% 左右；今年以來人民幣對美元有所貶值，但貶值幅度小于其他主要貨幣，保持了人民幣幣值和購買力的基本穩定。

    第二，在加大對實體經濟支持力度的同時，近年來人民銀行資產負債表規模保持了相對穩定。

    截至今年 9 月末，人民銀行資產負債表總規模為 40 萬億元左右，過去 5 年的平均增長率為 2.6%，保持了相對穩定。近幾年我們通過降準來滿足貨幣信貸增長對中長期流動性的需求。我們知道，商業銀行吸收公眾存款，需要按一定比例上繳央行，降準時央行下調這一比例要求，使一部分法定存款準備金變成了超額存款準備金以便于商業銀行動用，這樣同樣的央行資產負債表就可以支持更多的貨幣信貸增長，也就是說降準使貨幣乘數提高了。2018 年以來，我們累計實施了降準 13 次，平均法定存款準備金率從 15% 降到了大約 8%，共釋放了長期流動性約 10.8 萬億元，人民銀行資產負債表規?；痉€定在 38 萬億元到 40 萬億元之間，而我國廣義貨幣 M2 余額則從 2017 年末的近 170 萬億元增加到現在的 260 多萬億元，貨幣政策對實體經濟支持力度是比較穩固的。

    過去一段時期，較高的存款準備金率為我國幣值穩定和防通貨膨脹作出了重要貢獻。降準操作也可以理解成把過去通過提高準備金率 " 凍結 " 的流動性給釋放出來。本世紀初的十幾年時間，在積累外匯儲備的過程中，央行資產負債表因外匯占款而擴張，同時我們通過上調法定存款準備金率等開展對沖操作，將外匯占款投放的多余流動性 " 凍結 " 起來。就資產負債表規模而言，當時人民銀行資產負債表規模明顯超過了幾個主要發達經濟體的中央銀行。而近幾年，我們是綜合運用降準以及公開市場業務操作和結構性貨幣政策工具等方式來主動投放和調節流動性，這與過去外匯占款被動投放相比發生了很大變化，貨幣政策的自主性明顯增強。

    第三，我國貨幣政策還有一個特點是總量與結構相結合。

    穩健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結構上的特色。我們聚焦供給側結構性的堵點、難點，發揮結構性貨幣政策作用，持續加強對 " 三農 "、小微企業、民營企業等領域的金融服務，推動普惠金融 " 量增、面擴、價降 "。截至今年 9 月末，普惠小微貸款余額達到了 23 萬億元；授信戶數近 5400 萬戶，是 2017 年末的 4 倍；今年 9 月份新發放的普惠小微貸款加權平均利率為 4.7%，較 2017 年同期下降了 1.8 個百分點。

    結構性工具又可以分為長期性工具和階段性工具兩種。支農支小再貸款和再貼現是長期性工具，目前余額是 2.5 萬億元。近年來，我們創設了科技創新、交通物流、設備更新改造等專項再貸款支持工具，這些都是階段性工具，目前余額約 3 萬億元，這些工具有明確的實施期限或退出安排，在達到預期目標后可以有序退出，實現 " 有進有退 "。

    最后，我再談一談結構性貨幣政策在房地產市場和綠色金融這兩方面的作用。

    房地產業關聯很多上下游行業，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。當前房地產市場出現了一些調整，我們配合有關部門和地方政府，" 一城一策 " 用好政策工具箱，降低了個人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。針對前期一些房企風險暴露導致逾期交房，我們出臺了 2000 億元 " 保交樓 " 專項借款，支持已售住房的建設交付，并研究設立了鼓勵商業銀行支持 " 保交樓 " 結構性政策工具。最近我們擴大了支持民企發債的 " 第二支箭 "，為民企發債提供風險分擔，民營房地產企業也在支持范圍以內。

    我們還推出了碳減排支持工具助力綠色發展。這項工具堅持市場化原則，支持金融機構向清潔能源、節能減排、碳減排技術這三個重點領域的企業提供貸款。除了資金支持外，碳減排支持工具還要求金融機構計算和披露貸款所帶動的碳減排量，這對于引導綠色理念，推動碳核算和信息披露具有積極意義。截至今年 9 月末，碳減排支持工具累計使用 2400 多億元，支持碳減排貸款超過 4000 億元，帶動減少碳排放 8000 多萬噸。近期，我們還將兩家外資銀行納入了碳減排支持工具的支持范圍。

    下一步，人民銀行將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，建設現代中央銀行制度，實施好穩健的貨幣政策，服務實體經濟，防控金融風險，深化金融改革。繼續支持金融街建設和發展，支持金融街進一步發揮國家金融管理中心的作用，為中國式現代化貢獻力量！

    預祝本屆金融街論壇取得圓滿成功。謝謝大家！

         房地產又迎重大利好！剛剛，央行、銀保監會出手，易綱發聲 得徹夜狂百戰百勝歡意洋洋45. 人生是一支歌，悠揚的旋律譜寫出你春天的耕耘和秋天的收獲；人生是一幅畫，優美的線條勾畫出你黎明的勤奮和傍晚的輝煌；人生是一首詩，優美的意境，書寫著你失意的懊惱和成功的喜悅。78. If it\'s convenient for you, let\'s meet at 8:30 outside the school gate.（2016.全國）146.羌笛何須怨楊柳，春風不度玉門關?！稕鲋菰~》    青玉案　蘇軾仍憐故鄉水，萬里送行舟。貨幣政策,資產負債表,金融街,融資,實體經濟72、Bread is the stall of life.
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