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| 標題 | 七部門出手！規范明星廣告代言活動 |
| 分類 | 熱點事件 |
| 內容 | 根據中宣部文化娛樂場所管理相關工作安排，市場監管總局會同中央網信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀監會、保監會、國家電影局等七部門聯合發布《關于進一步規范明星廣告代言活動的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)?！吨笇б庖姟穼⒆灶C布之日起實施。 近年來，娛樂業在滿足群眾多樣化文化需求和促進經濟增長方面發揮了積極作用。但明星廣告代言‘翻車’事件頻發，嚴重破壞了市場秩序，污染了社會風氣，亟待認真整改。055-79000站在推進娛樂領域綜合治理的高度，充分整合現有法律法規和政策文件，綜合運用市場競爭、行業管理、監督執法、行業自律、社會監督等多種措施，構建規范名人廣告代言活動的治理體系，為維護名人代言領域的清朗空間提供新的制度支撐。 規范明星廣告代言活動，不僅要加強監管執法，更要規范市場運作，加強行業管理，促進市場主體各負其責，市場有序競爭，強化行業自治，形成雙德藝星被市場認可，違法失德者被市場抵制的良性循環。希望參與名人廣告代言活動的各方認真學習《指導意見》，嚴格執行法律法規和《指導意見》相關要求，依法依規開展廣告代言相關活動，創作出更多無愧于時代的優秀廣告作品。 關于進一步規范名人廣告代言活動的指導意見 各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)，網信辦，文化和旅游廳(局)，廣電局(文化、體育、廣播電視、旅游局)，銀行保監局，證監局，電影局： 近年來，一些知名藝人、娛樂明星、網絡名人等。(以下統稱明星)在代言活動中有過違法代言、虛假代言，甚至宣傳錯誤觀念的；有的企業信奉流量至上，選擇違法不道德的明星作為產品代言；個別媒體把關不嚴，允許違法不道德的明星參與廣告代言活動。廣告代言領域的這些亂象，嚴重侵害消費者權益，擾亂市場秩序，污染社會風氣，人民群眾反映強烈。為堅持正確的廣告導向，凈化行業風氣，營造良好的社會環境，維護廣告市場秩序，保護消費者合法權益，根據《指導意見》等法律法規，現就進一步規范名人廣告代言活動提出以下意見。 一.一般要求 以習新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持社會主義核心價值觀，堅持問題導向，標本兼治，依法依規，積極穩妥，加強行業管理，強化監督檢查，強化信用監管，倡導社會共治，做好宣傳引導，有效清理名人廣告代言鏈各環節亂象，規范名人、企業、媒體各方行為，大力維護市場秩序，營造廣告領域清朗氛圍。 第二，規范名人廣告代言行為。 有關部門應進一步明確名人廣告代言行為的規則，加強廣告導向監管，強化名人自律，規范名人代言行為 (二)提前做好工作。明星對商品或者服務(以下簡稱商品)進行廣告代言活動前，應當充分了解被代言企業和被代言商品，查閱被代言企業的注冊信息、相關資質審批、企業信用記錄、被代言商品的產品說明(服務流程)、涉及消費者權利義務的合同條款和交易條件，審查相關廣告腳本。明星應當妥善記錄代言企業信息、產品體驗和使用情況，保存相關廣告代言合同、消費票據等材料，建立廣告代言檔案。 (3)依法善意背書。明星應嚴格遵守相關法律法規，依法、依規、誠信開展廣告代言活動。不得為法律禁止生產、銷售的產品(包括服務)做廣告；不推薦或認證未使用的商品(未接受的服務)；不得為無證經營的市場主體或者其他應當取得審批資格但未經審批的企業做廣告代言；不得為煙草及煙草制品(含電子煙)、校外培訓、醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品做廣告代言；不得違反其他法律法規對廣告的有關規定。在廣告過程中，不得泄露國家秘密或個人隱私；不得夸大商品功效；不要引用無法核實的數據；不得對其他經營者進行商業詆毀；不得對產品的價格和優惠條件作引人誤解的宣傳；不得直接或者變相宣傳資產管理產品，承諾保本保收益，或者暗示保本、無風險、保本保收益等。通過預測投資業績；切忌盲目宣傳借貸金融產品低門檻、低利率、易借貸，導致消費者產生誤解。 第三，規范企業選擇明星開展廣告活動。 有關部門要加強對企業的監督管理，壓實企業主體責任，規范企業廣告活動。 (一)保證廣告內容真實。企業選擇明星進行廣告代言的，應當向明星提供相關廣告腳本，并對廣告內容的真實性、合法性負責。金融廣告應當積極、充分披露產品信息和風險，嚴格遵守金融行業管理部門關于金融產品營銷的規定。相關商品涉及消費者健康安全的，企業應當主動提醒擬選用的廣告代言人注意代言風險。企業提供給代言人體驗和使用的產品，應當與提供給消費者的產品在質量、價格、交易條件、服務質量等方面保持一致。 (2)適當選擇明星代言。企業在選擇明星代言人前，應充分了解其就業情況和個人信用，注重經濟效益和社會效益的統一，自覺抵制選擇無良名人作為廣告代言人。嚴格遵守廣告法律法規，不選擇因代言虛假廣告受到行政處罰未滿三年的明星作為廣告代言人。 (3)嚴格遵守禁止性規定。企業不得選擇10周歲以下的未成年人作為廣告代言人。未成年人保護法律法規和直播營銷管理相關規定對廣告代言人年齡限制另有規定的，從其規定。從事醫療、藥品、醫療器械、保健食品等行業的企業不得利用廣告代言人進行廣告宣傳。不得發布中小學(含幼兒園)校外培訓廣告，從事其他教育培訓行業的企業不得利用專業人員或受益人開展廣告代言活動。從事農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的企業 (1)嚴格內部審計。報紙、期刊、廣播、電視、電影、網絡等廣告載體經營單位應當依法妥善制作和保管廣告檔案，建立健全廣告內部審核制度，加大對明星代言的審核力度，堅決糾正違背正確導向、炒作敏感話題、低俗媚俗等不良廣告信息，及時停止發布違法、不道德的明星代言。 (二)加強對欄目(欄目)和直播的管理。各類媒體單位要嚴格執行節(欄)會管理制度，依法依規加強直播管理，禁止違法不道德明星通過參加訪談、綜藝、直播等方式變相從事廣告代言活動。 動詞（verb的縮寫）精準執法，嚴格監管 (一)準確識別名人廣告代言行為。除明星作為廣告主對其生產或銷售的產品進行廣告宣傳外，明星在商業廣告中通過形象展示、語言、文字、動作等方式對產品或服務的推薦或證明。依法應當認定為廣告代言。雖然廣播中沒有明星形象，但如果標明了明星的名字，并以明星的名義宣傳商品，則應認定該明星代言了廣告。如果一個明星在廣告中扮演影視劇的角色來推銷一種商品，應當認定該明星本人為該廣告代言。明星為了推薦和證明商品，在參加娛樂節目、脫口秀、網絡直播的過程中介紹商品，構成廣告代言。如果企業使用明星的名字或者盜用明星的形象做廣告，不屬于廣告代言。 (二)準確識別利用違法和不道德的名人廣告代言。企業明知且應當知道名人發表錯誤政治言論或者其他違背社會主義核心價值觀的言論造成不良社會影響，仍選擇名人代言廣告的，應當根據實際情況認定相關廣告妨害社會穩定和社會公共秩序。企業明知和應知存在吸毒、、酒駕、強制猥褻、偷稅漏稅、欺詐、證券內幕交易等違法犯罪行為，仍選擇明星代言廣告的，應當根據實際情況認定相關廣告違背社會良好風尚。 (3)準確把握廣告代言人使用代言產品的義務。本人應充分利用代言產品，保證使用時間或數量足以產生日常消費體驗；象征性購買或使用代言產品，不應視為廣告代言人已依法盡到使用產品的義務。如果利用名人作為嬰幼兒或異性商品的代言，名人的近親屬應充分合理利用該商品。明星代言期間，要以合理的頻率持續使用代言產品。對于電子產品、汽車等技術迭代快的產品，明星只使用某個品牌的某代產品，不一定代言該品牌的其他代產品。明星以品牌‘體驗官’、‘推薦官’、‘形象大使’等名義為企業或品牌整體形象做廣告宣傳的，廣告應當標明或說明該明星使用的企業或品牌的商品名稱。 (四)依法追究廣告代言違法行為的責任主體。有關部門要加強廣告代言活動全鏈條監管，嚴厲查處名人代言的虛假違法廣告，依法追究廣告主、廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人及相關互聯網信息服務提供者的法律責任。明星做虛假或違法代言，應依法處罰，不能以明星經紀公司的處罰代替對明星的處罰。明星經紀公司參與廣告代言活動的，應當承擔作為廣告經營者的法律責任。 (一)提高政治地位。有關部門要進一步提高政治判斷力、政治悟性和政治執行力。從落實以人民為中心的發展理念、推進精神文明建設的高度，切實加強名人廣告代言的規范化建設，做到有擔當、有擔當、有擔當，推動名人廣告代言的根本治理，維護良好的社會風尚，增強人民群眾的獲得感。 (2)加強部門合作。要充分發揮整治虛假違法廣告聯席會議的作用，加大聯合約談、聯合執法、聯合曝光、聯合懲戒力度，發揮協同監管作用，提高監管效率。要充分依托娛樂領域綜治工作機制，加強教育引導、行業管理、事后監管、明星自律等齊抓共管，建立多領域、跨部門的協作工作格局。要加強與公安、稅務等部門的溝通合作。在名人廣告代言監管中發現偷稅漏稅或者其他違法犯罪行為的，應當及時移送有關部門處理。 (3)加強多黨共治。有關部門要加強對明星等相關群體的教育、引導和管理，加強對藝術團體和網絡演出經紀機構的指導，支持藝術團體和網絡演出經紀機構加強對所屬明星廣告代言活動的管理，探索明星廣告代言合同和相關廣告劇本的備案管理。加強對金融機構和金融營銷活動的監管，引導和規范金融機構選擇明星開展廣告代言的相關行為。支持相關群眾團體和行業協會發揮教育、引導和自律作用，鼓勵相關行業道德委員會依法依規對明星廣告代言等活動進行道德評價和評估活動，發揮道德約束和懲戒功能。督促明星、企業、媒體開展自查整改，切實承擔起維護廣告市場秩序的主體責任。 來源：國家市場監督管理總局網站 七部門出手！規范明星廣告代言活動 如花似玉學而不厭滴水成冰37. 愛心是冬日的一片陽光，使用饑寒交迫的人感受到人間的溫暖；愛心是沙漠中的一泓清泉，使用權瀕臨絕境的人重新看到生活的希望；愛心是灑在久旱大地上的一場甘霖，使孤苦無依的人即刻獲得心靈的慰藉。is deeply loved by 深受......喜愛190.安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山？嗚呼！何時眼前突兀見此屋，吾廬獨破受凍死亦足?！睹┪轂榍镲L所破歌》 故園信息，愛渠入眼南山碧。念上國，誰是、膾鱸江漢未歸客。春風十里揚州路，卷上珠簾總不如。明星,指導,法律法規,社會主義核心價值觀,準確53、Sense comes with age. |
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