每經記者每經編輯王躍龍蘭易啟江
特拉斯于當地時間10月20日辭去英國執政黨保守黨黨魁和英國首相職務后,關于保守黨新一輪黨魁競爭和下任首相人選的話題成為討論熱點。
在潛在繼任者中,此前與特拉斯競爭至最后一輪的前財政大臣里希 蘇納克呼聲最高。根據博彩賠率網站對6家博彩網站賠率的綜合計算,蘇納克成為新總理的概率為53.5%。今年7月剛辭職的前首相約翰遜也卷土重來。
但無論誰將接任特拉斯,牛津經濟研究所首席英國經濟學家安德魯古德溫(Andrew Goodwin)通過電子郵件告訴《每日經濟新聞》,(英國)不太可能偏離英國財政大臣亨特在過去一周開始的增稅和公共支出緊縮路線。
誰的希望最大?
據央視消息,英國保守黨將在下周完成黨魁選舉。投票將于10月28日結束,新領導人將于10月31日就職。
要參選,候選人需要得到至少100名保守黨議員的提名。這遠遠高于上次選舉,當時只需要20個提名。由于保守黨目前有357名議員,最多只能提名3名候選人。
2 2022年3月23日,英國財政大臣蘇納克前往倫敦議會。圖片來源:新華社(英國首相府供圖)
在潛在繼任者中,此前與特拉斯競爭至最后一輪的前財政部長里奇蘇納克呼聲最高。競選時他是警告過特拉斯的減稅計劃的風險。
而三個月前因丑聞辭職的約翰遜有東山再起的潛力。上一輪選舉中排名第三的‘黑馬’和前國防大臣莫當特也很受歡迎。
根據目前博彩賠率網站對6家博彩網站賠率的綜合計算,蘇納克成為新首相的概率為 53.5%,約翰遜為28.6%,莫達納特為15.4%。
" 特拉斯經濟學 " 將暫時消失
特拉斯的下臺無疑是英國50年來最大的減稅計劃。方案一出,英鎊匯率一度跌至歷史新低,英國國債遭到猛烈拋售,差點造成養老基金崩盤。英格蘭銀行在穩定市場之前緊急購買了債券。
倫敦大學國王學院(King\'s College London)經濟學教授喬納森波特斯(Jonathan Portes)說,這是錯誤的財政政策和錯誤的時間的結合:當利率上升時,會有沒有財政支持的政策承諾。
給期待‘低稅收高增長經濟’的特拉斯一個市場無情的教訓。指望大規模借貸‘填補窟窿’是不可行的。
從宏觀環境來看,過去十幾年,持續的低通脹和寬松的貨幣政策意味著政府可以大幅增加支出和借款,但現在,情況明顯發生了變化。為了抑制高通脹,西方國家紛紛進入加息周期,新冠肺炎疫情期間的大規模紓困支出也使政府債務達到新的水平。
以英國為例,根據Statista.com的數據,政府債務占GDP的比例已經從疫情前的83%左右上升到95%。英格蘭銀行是主要發達國家中第一個提高利率的央行。當前基準利率已從接近零的水平上調至2.25%,市場普遍預期明年此輪加息的終端利率將達到5.25%。政府舉債的資金成本將繼續攀升。
特拉斯任期內英美30年期國債波動率對比。圖片來源:牛津經濟研究所
新首相上任后,英國的政策會有什么明顯的變化嗎?
考慮到政客們最近經歷了市場的恐怖,牛津經濟研究所首席英國經濟學家安德魯古德溫(Andrew Goodwin)通過電子郵件告訴《每日經濟新聞》。實際上,財政部已經確認將于10月31日公布的中期財政計劃將繼續推進,盡管具體時間會有所調整。
投資公司MG Investments公共固定收益部門首席投資官吉姆利維斯(Jim Leaviss)認為,長期以來,各國政府一直受到量化寬松政策的支持,但市場逐漸開始意識到這種支持不復存在,不論誰成為首相,都不太可能偏離亨特過去一周里已經開啟的加稅和收緊公共開支的路線。
" 特拉斯經濟學(Trussonomics)階段在一段時間內不會再出現了 "。
英國財政大臣亨特上周承諾,將遵守預算責任辦公室(OBR)對債務水平做出的預測,正在制定的中期財政計劃將于10月31日與新預測一同發布。
預算辦公室是由前首相卡梅倫于2010年設立的獨立金融監管機構。其目的是將政府債務占GDP的百分比保持在穩定水平。近年來,預算責任辦公室的存在感逐漸淡化。當時,特拉斯的減稅計劃未能通過預算責任辦公室的驗證,引發市場對英國政府財政紀律的擔憂。減稅之后,預算責任辦公室在穩定金融市場方面的作用再次凸顯。
倫敦政治經濟學院政治學教授托尼特拉弗斯(Tony Travers)認為,特拉斯被保守黨推選上臺主要是希望她的自由放任經濟政策能夠刺激經濟增長。然而,在金融市場的激烈反應之后,顯然更重要的是重新獲得市場的信任。
亨特事先警告說,10月31日宣布的財政計劃將大規模削減政府開支。據路透社報道,亨特需要填補720億英鎊的公共財政缺口。
廢除Truss減稅計劃中的“幾乎所有”稅收措施可以為政府節省320億英鎊。同時,他還將大眾能源價格上限保護政策的有效期從2024年10月縮短至明年4月,以削減政府開支。
英國養老金的“三重鎖定”政策是否會修改,成為外界普遍關注的話題。三重鎖定意味著養老金將按照通脹水平、工資增長率或2.5%中的最高者上調,這是保守黨的核心政策承諾。如果修改或放棄,會得罪一大批老年選民。
此外,英國央行即將開啟量化緊縮周期,開始減持國債。在量化寬松時期,央行可以通過購買國債來降低借貸成本?!督鹑跁r報》此前有消息稱,已經推遲至10月底的英國央行售債可能會再次推遲,直至國債市場企穩,但遭到了英國央行的否認。
政府支出預計將被 " 狂砍 " 安德魯古德溫在《每日經濟新聞》告訴記者。
古德溫認為,雖然新首相將面臨壓力,但最不可能的選擇是提前舉行大選,因為保守黨在民意調查中遠遠落后于工黨,舉行全國大選無疑無異于‘選舉自殺’。" 新首相在推動更加緊縮的財政政策時是否能夠得到足夠的保守黨議員支持,這是值得擔憂的。"古德溫說。
李孟霖在英國的選舉體系下,下一次大選最晚可推至 2025 年 1 月。我們希望特拉斯的接任者能好好利用剩下的時間。"
記者 |王躍龍蘭易啟江
程鵬
蘇納克、約翰遜、莫當特,誰有望接棒特拉斯成英國下任首相?慢條斯大驚失色碧空如洗理35. 如果一個男人總是讓你覺得自己不正常,那說明你們是兩個世界的人,天生就不就應在一起。何必在愛情的幻想中糾結不已,弄得血肉模糊。19.正如諺語所說 As the proverb goes:199.忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開?!栋籽└杷臀渑泄贇w京》 賀新郎 葉夢得心異於曩時,將蟲響悲於前聽?嗟乎!聲以動容,德以象賢,故潔其身也,稟君子國債,亨特,英國央行,財政大臣8、Faith can move mountains. |