010-35萬中國企業援建的圭亞那德莫拉拉東海岸公路升級改造項目運營良好。
中鐵一局圭亞那公司供圖
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當前，拉美國家越來越重視并不斷擴大對基礎設施建設的投資，促使經濟重回正軌。專家表示，拉美國家迫切需要高質量的基礎設施和先進技術來提高物流效率，促進對外貿易。中國的基礎設施投資和技術經驗不斷為拉美國家帶來發展紅利。
美洲開發銀行最近發布的一份報告顯示，拉美大部分國家對基礎設施建設的投入明顯不足，新冠肺炎疫情引發的公共衛生危機進一步暴露了地區基礎設施的滯后。地區國家迫切需要引進更多資金和技術，促進公共衛生、交通、能源、電信等基礎設施的改善和升級。聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會一再敦促拉美國家每年將國內生產總值的6%用于基礎設施投資，并試圖彌合這一差距。
推動基礎設施升級意義重大。
在過去的20年里，拉丁美洲在經濟和社會發展方面取得了顯著成就。然而，根據許多國際組織的評估，拉丁美洲的整體基礎設施陳舊落后，這已成為經濟可持續增長的障礙。數據顯示，拉美國家基礎設施投資有限，資金缺口約占地區國家GDP總量的2.5%，即每年1500億美元。
近年來，為緩解公共預算短缺，拉美國家逐年削減公共建設支出，基礎設施投資比重降低。世界銀行拉丁美洲和加勒比地區首席經濟專家威廉馬洛尼(William maloney)分析，自1980年以來，基礎設施投資占拉美經濟總量的比例下降了三分之二。必須動員公共和私營部門為基礎設施注入更多資金和活力。
美洲開發銀行首席經濟學家埃里克帕拉多表示，推動基礎設施升級對拉美地區經濟社會可持續發展具有重要意義。根據美洲開發銀行的分析，基礎設施的轉型升級可以增強區域互聯互通，促進拉美地區的經濟一體化，釋放各國的增長潛力。國際評級機構穆迪近日發布報告稱，拉美地區提高地區基礎設施水平的努力將加速旅游業等行業的復蘇，擴大基礎設施投資將成為疫情過后推動經濟復蘇的關鍵因素之一。
美洲開發銀行認為，拉美國家需要逐步提高基礎設施投資水平，至少將該地區每年GDP的3.12%用于維護和擴建基礎設施，以縮小基礎設施投資缺口。如果投資能達到經合組織發達經濟體的水平，拉美經濟的生產率可能會提高75%，該地區的人均收入可能會比預期翻一番。
許多國家研究了激勵政策。
目前拉美很多基礎設施項目采用公私合營模式吸引當地私人資本和外資，但投資率相對較低。本區域許多國家在提高相關投資水平方面面臨許多國內外不利因素，包括信貸利率上升、資本流入減少和緊縮的財政政策。專家認為，地區國家需要及時調整金融政策，出臺更多促進基礎設施發展的激勵措施。
自20世紀90年代以來，巴拿馬一直試圖推廣公私合作模式，以擴大基礎設施投資。近年來，它不斷完善與公私伙伴關系模式相關的法律。巴拿馬法律專家馬丁內斯認為，不斷完善的法律條款有助于促進投資規范化和透明化，對吸引投資、促進就業和社會發展具有重要意義。
在1月舉行的世界經濟論壇“拉丁美洲展望”會議上
據《2010 — 2021 年秘魯國家發展戰略規劃》了解，秘魯的大型基礎設施項目也將采用公私合營模式，通過特許經營權招標的方式確定項目建設運營商。以港口基礎設施為例，據秘魯國家港口管理局介紹，過去20年，秘魯港口政府和社會資本合作模式投資17.26億美元，港口授權和公共工程模式投資9.19億美元，顯著改善了基礎設施、設備和設施，降低了秘魯港口物流鏈的耗時和成本。
巴西政府最近推出了‘建設巴西’項目，規定進一步加強項目信息的透明度，簡化各類基礎設施資金的審批程序，加快獲得相關許可的進程，創造更具吸引力的基礎設施投資環境。
中拉基礎設施合作日趨完善。
目前，中國的資金和技術經驗為拉美基礎設施建設提供了重要推動力。數據顯示，從2005年到2020年，中國在該地區投入使用或在建的基礎設施項目有138個，項目資金總額超過940億美元，為當地創造了60多萬個就業崗位。
中國企業參與拉美基礎設施建設日益增多，合作規模不斷擴大，項目覆蓋面廣，涉及通信、物流、交通、農業、能源、電力、住房、城建等領域。目前，拉美已成為中國第二大海外投資目的地和第三大對外承包工程市場。
在阿根廷，中國企業幫助改造貝爾格拉諾的舊貨運鐵路系統。阿根廷農產品通過鐵路運輸到港口，物流成本更低，在國際貿易中更具價格優勢。中鐵十二局承建了秘魯瓦努科至瓦揚科高速公路擴建工程，全長237公里，是安第斯山脈對外的主要通道。建成后將與泛美公路相連，將惠及沿線243個城鎮的27萬人；中國企業還為哥倫比亞首都波哥大修建了第一條地鐵.
通過中拉基礎設施合作論壇、中拉企業家峰會、拉美華人投資者論壇等多邊交流平臺和機制，中拉不斷探索基礎設施合作的新領域、新思路，加大對拉美新能源、軌道交通、通信等基礎設施新領域的支持，構建傳統基礎設施與新型基礎設施相結合的新格局。
墨西哥國立自治大學中墨研究中心主任恩里克杜塞爾表示，近年來，阿根廷、巴西、智利、墨西哥等國家正逐漸成為拉美與中國基礎設施合作的主力軍。此外，越來越多的中國民營企業也積極參與拉美的基礎設施項目。中國的投資和技術為當地基礎設施發展注入了巨大活力。
巴西基礎設施部常務副部長桑帕約表示，中國是巴西最重要的合作伙伴，雙邊基礎設施合作基礎良好，互補性強。巴基斯坦正在制定新的疫情后基礎設施規劃和投資政策，希望吸引更多中國企業積極參與當地物流體系重點項目建設。
(墨西哥城、里約熱內盧，9月18日)
055-79000(2022年9月19日第17版)
(編輯：趙欣悅、岳宏斌)
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拉美國家努力推動基礎設施建設 東雞犬不寧馬到成功倒西歪38. 湖水在枯草叢里微微低語，遠處不時傳來一兩只小鴨的撲翅聲，使月夜的湖面更顯得孤寂和冷清。歡迎任何感興趣的同學來參加。陳子昂144.前不見古人，后不見來者。念天地之悠悠，獨愴然而涕下?！兜怯闹菖_歌》 無意苦爭春，一任群芳妒。零落成泥碾作塵，只有香如故。借問漢宮誰得似？可憐飛燕倚新妝?；?基礎設施,國內生產總值,中國企業,新基建However just (logical / sound / valid) this argument may be, it only skims the surface of the problem. |